任丘市检察院根据本地区量刑建议提出率低的问题,有针对性采取“五小措施”改变量刑建议内容宽泛的问题。
知己知彼,有效量刑。对重大案件,除检察长必列席审委会外,案件承办人一同出席,了解法院的证据采信标准、量刑方法、法律依据等,准确把握法院办案思路,在定性和量刑上与法院达成一致;对常见案例分类研判,归纳法院量刑,同类案件做相同处理。
适时调整,准确量刑。新《刑诉法》要求认罪认罚案件必须明确主刑、附加刑,办案人员利用“可以调整量刑建议”的规定,顺利地从提出量刑情节过渡到具体刑期。针对起诉时未调解,双方仍有矛盾建议判处实刑的故意伤害案件,法院调解后依法可以判处缓刑的,这时就应该调整量刑,及时做到罚当其罪。
及时沟通,快速量刑。对难以定夺的案件,在起诉前、后、判决前及时与法院沟通。如为进一步提高危险驾驶类犯罪量刑建议的准确率和法院采纳率,该院特与任丘市法院专门就危险驾驶的精准量刑召开联席会议,共同协商制定危险驾驶罪精准细化的量刑标准。今年以来,该院办理的危险驾驶案件均适用认罪认罚,量刑均参照该标准执行,法院采纳率达到100%。同时,注重听取被害人、犯罪嫌疑人及其辩护律师的意见,防止遗漏量刑情节,做到正确量刑。
掌握法规,规范量刑。如何量刑事关犯罪嫌疑人的权益,要严格依法量刑,该院将两高三部制定的《关于规范量刑程序若干问题的意见(试行)》和两高制定的《关于常见犯罪的量刑指导意见(试行)》下载刊发,组织业务人员进行学习,截止目前,组织相关学习十余次,参训总人数超百余人。
跟踪案卡,记录量刑。合理正确使用统一业务应用系统,节约案件办理时间。为进一步避免人为操作失误,杜绝案卡错填漏填,业务部门安排专人负责案卡查询,按照每周小查,每月大查,使案件办理情况完整反映在案卡上。